3月14日，國家市場監督管理總局官網公布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定（修訂征求意見稿）》（以下簡稱“汽車三包”修訂稿），開始向社會公開征求意見，截止日期為4月14日。

中國汽車報記者了解到，本次修訂涉及的修改內容主要包括三個方面，一是對家用電動汽車主要零件的三包責任作出規定；二是進一步加大對消費者合法權益的保護力度；三是調整本規章監督管理主體并明確各層級監管職權。尤為值得關注的是，“汽車三包”修訂稿中將家用電動汽車主要零件明確納入三包范圍。

電動汽車主要零部件納入三包

此前的“汽車三包”，以燃油車為三包范圍，因此規定，發動機、變速器的主要零件出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機、變速器，并不包括動力蓄電池、行駛驅動電機。此次“汽車三包”修訂稿，把電動汽車的核心動力總成也明確納入其中。

“汽車三包”修訂稿第18條第2款明確規定，家用汽車產品自銷售者開具購車發票（或者交付產品）之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零件出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機。發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零件的種類范圍由生產者明示在三包憑證上，其種類范圍應當符合國家標準 GB/T 29632《家用汽車三包主要零件種類范圍與三包憑證》等標準、規范的規定。

中國政法大學知識產權中心特約研究員、知名IT與知識產權律師趙占領表示，消費者可依據汽車三包法，判斷汽車零件究竟是否屬于免費修理或更換的范圍，只要符合法律規定，在保留相關證據的情況下完全可以依法主張自身合法權益。其中，證據往往是維權的關鍵，比如汽車存在三包法規定的性能故障的證據，比如維修記錄等等。

廠家需明示放電容量衰減限值

一直以來，很多消費者都有反映，自己所購買的電動汽車，動力電池衰減得厲害，用了兩三年，充滿電情況下，續駛里程已經減少超過了20%。而且，同一批次的電動車，在使用情況大致一樣的情況下，電池的自然衰減程度也不一樣，有的廠家給換，有的廠家不給換。至于更換電池的標準是什么，檢測方法又是什么，消費者根本無從知曉，廠家也不會告訴消費者。

為此，“汽車三包”修訂稿第18條明確規定，動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法由生產者明示在三包憑證上。這就意味著，在三包規定期限內，如果動力電池容量自然衰減超過限值，廠家需負責更換。

趙占領認為，動力蓄電池的安全、續駛里程以及質量問題是家用電動車消費糾紛的高發領域，放電容量衰減是一個比較普遍的現象，消費者自身事先難以判斷衰減的速度和數值，而這個問題又直接關系到電動車的續航里程。因此，修改意見稿的規定將解決信息不對稱的問題，通過要求在三包憑證上進行明示放電容量衰減限值，幫助消費者在購車時做出更好的選擇，同時也將促使生產者改進技術降低衰減限值，而明示測試方法可避免生產者虛標衰減限值。

一位新能源汽車業內人士在接受媒體采訪時表示，目前相關部門正在制定全國范圍內的新能源汽車的“三包”補充條款，其中涉及動力電池衰減的質保標準，預計今年發布和實施。

電池電機反復出問題可退換車

“汽車三包”修訂稿第20條明確規定，在家用汽車產品三包有效期內，如因發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機累計更換2次后，或者發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的同一主要零件因其質量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的消費者選擇更換或退貨的，銷售者應當負責更換或退貨。

曾有不少消費者反映，自己所購買的電動汽車動力電池或其他零部件出現故障，但由于4S維修技術限制等多種原因，問題遲遲得不到解決。趙占領表示，汽車三包修訂稿的很多規定都比較明確具體，生產者、銷售者的責任也更加清晰，將有助于解決消費者在購買、使用、維修電動汽車的過程中遇到的問題。

動力蓄電池起火故障可退換車

電動汽車動力電池起火事故屢見不鮮，動力電池出現熱失控等情況，極易引發電動車自然。

“汽車三包”修訂稿第20條明確規定，家用汽車產品自銷售者開具購車發票（或者交付產品）之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），家用汽車產品出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂、燃油泄漏、動力蓄電池起火，消費者選擇更換家用汽車產品或退貨的，銷售者應當負責免費更換或退貨。

單獨把動力電池起火事故列為可退換車范圍，說明了新規對動力電池安全問題的重視，在某種程度上也是督促汽車生產廠家時刻把安全問題放在首位。

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