2018年十三屆全國人大一次會議即將召開。全國人大代表、盼達用車CEO高鈺3月3日同重慶人大代表團抵達北京。作為共享經濟行業代表，高鈺準備了圍繞共享經濟特別是共享出行產業發展提出建議議案。

全國人大代表、盼達用車CEO高鈺

高鈺將結合自身智能共享行業的創業經驗，深入調研后向第十三屆全國人民代表大會提交以下幾點建議：

健全政策法規，助力共享經濟健康有序發展

針對現行法規與共享經濟模式存在不適配的問題，比如交規方面的執行流程，建議從國家層面針對共享化使用的車輛進行差別化執法流程，通過交管違章信息與出行平臺的數據對接實現“人車分離”的交通執法，改善目前交通違章的處理中對應車輛而非使用者的方式。

再比如稅務方面，目前國家稅收政策法規與創新的現代服務業模式之間尚存斟酌的空間，特別是對于共享出行繳稅主體是“物”還是“務”(服務)的問題上，值得研究探討。高鈺建議，針對共享經濟在交通、稅收等法律法規，構建更為細致、包容的稅收法律體系和管理方式，為共享經濟健康、有序發展，提供和諧的法制環境保障。

共建信用體系，維護保障共享經濟各方權益

針對共享經濟發展中資源方和使用者之間可能出現的信用風險，高鈺表示，信用體系的建立需要多方協作，包括共享經濟運營平臺、用戶、相關監管機構、以及擁有征信信息基礎的機構。她建議由政府牽頭，各類共享經濟平臺乃至全社會予以配合建立和持續完善“共享經濟信用體系”，逐步確立統一、規范的信用信息采集和分類管理標準，不僅可以保障共享經濟的長遠發展，也將對塑造誠信社會產生積極影響。

加速法律法規制訂，支持共享經濟領域技術創新

要繼續支撐我國共享經濟在全球保持引領，離不開新技術的快速應用，特別是人工智能相關技術的制度性保障。比如針對共享出行的無人駕駛技術，需從國家層面對無人駕駛相關的技術研發、產品性能測評和商業化應用做好頂層設計和科學規劃，盡快制訂無人駕駛相關的法律法規，促進人工智能領域從“芯”-“端”-“云”到“用”這個產業生態全方位形成國際領先。